تحليل سياسات وأطر تنظيم الأصول الرقمية في كازاخستان

1. نظرة عامة عن الدولة

كازاخستان هي دولة داخلية تمتد عبر قارة أوراسيا، وبعد استقلالها في عام 1991 أصبحت واحدة من الدول ذات التنمية الاقتصادية السريعة والاستقرار السياسي في منطقة وسط آسيا. تتكون البلاد من 14 ولاية و3 مدن مستقلة، واللغتان الرسميتان هما اللغة الكازاخية واللغة الروسية، والعملة القانونية هي التنگة. من الجدير بالذكر أن كازاخستان تطورت بسرعة في مجال تعدين البيتكوين، حيث يوجد حاليًا 75 شركة تعدين مسجلة رسميًا.

2. تعريف الأصل الرقمي

بموجب قانون كازاخستان، فإن الأصل الرقمي هو ممتلكات تم إنشاؤها بشكل رقمي إلكتروني، وتحمل رمزًا رقميًا محددًا، ويتم تسجيلها وحمايتها من خلال تقنية منصة البيانات الموزعة. يمكن أن يكون وسيلة للتبادل، أو وحدة قياس، أو وسيلة للتوفير، لكنه ليس صادرًا أو مضمونًا من قبل الحكومة، ويختلف عن العملات القانونية والعملات الإلكترونية.

3. سياسة الضرائب

اتخذت كازاخستان سياسة ضريبية واضحة تجاه صناعة الأصول الرقمية:

• ضريبة كهرباء التعدين: اعتبارًا من عام 2024، سيكون معدل ضريبة الكهرباء لتعدين الأصول الرقمية موحدًا عند 2 روبل/كيلووات ساعة. عند استخدام الطاقة الذاتية أو الطاقة المتجددة، سيكون المعدل 1 روبل/كيلووات ساعة.
• ضريبة الشركات: يتعين على شركات الأصول الرقمية دفع 20% من ضريبة الشركات. لا تُحتسب الإيرادات الفعلية من بيع الأصول الرقمية ضمن إجمالي الإيرادات السنوية، ولكن يتم تأكيد الدخل الخاضع للضريبة وفقًا لقيمة الأصول الرقمية التي أعلنتها السلطات الضريبية.
• ضريبة الدخل الشخصي: يجب دفع ضريبة الدخل الشخصي على أرباح الأفراد من بيع الأصول الرقمية، حيث تبلغ نسبة الضريبة للمقيمين 10%، ولغير المقيمين عادة 20%.
• ضريبة القيمة المضافة: توزيع الأصول وبيعها في أنشطة تعدين الأصول الرقمية معفى من ضريبة القيمة المضافة.

4. السياسات التنظيمية

تتخذ كازاخستان موقفًا داعمًا مفتوحًا تجاه الأصول الرقمية:

• إنشاء المركز المالي الدولي في أستانا ( AIFC ) كمنطقة تجريبية لتنظيم الأصول الرقمية.
• تأسيس هيئة إدارة الخدمات المالية في أستانا (AFSA) كهيئة تنظيمية مستقلة.
• في عام 2023 من خلال قانون "أصل رقمي"، تم وضع الأساس القانوني لتطوير الأصول الرقمية.
• دفع مشروع Digital Gengzi بنشاط ، واستكشاف استخدام الأصول الرقمية في المدفوعات العامة والتشفير.
• التخطيط لإنشاء بيئة تنظيمية لتداول الأصول الرقمية على مستوى الدولة.
• دفع تعديل التشريعات، وإدخال مفهوم أصل رقمي ( DFA ).
• إنشاء صندوق رقابي للأصول الرقمية، يسمح للمشاركين في السوق باختبار الخدمات والتقنيات المبتكرة.
• التخطيط لإطلاق منطقة تجريبية "CryptoCity" لاستكشاف استخدام الأصول الرقمية في المعاملات اليومية.
• إطلاق مشروع "بطاقة التشفير"، لتسهيل دمج الأصول الرقمية مع أنظمة الدفع الحالية.

5. آفاق المستقبل

كازاخستان تسعى إلى إنشاء مركز رقمي مالي في آسيا الوسطى، من خلال تحسين نظام الرقابة وبناء البنية التحتية، لخلق بيئة مواتية لصناعة الأصول الرقمية. مع تنفيذ السياسات ذات الصلة تدريجياً، من المتوقع أن تحتل كازاخستان مكانة مهمة في الاقتصاد الرقمي العالمي، مما يعزز تنوع الاقتصاد المحلي ويزيد من القدرة التنافسية الدولية.