الولايات المتحدة تطلق مسودة إطار تنظيمي جديد للأصول الرقمية

مؤخراً، أصدرت قيادات اللجان الرئيسية في مجلس النواب الأمريكي مسودة نقاش تهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي اتحادي شامل لصناعة الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. تم تقديم هذه المسودة بشكل مشترك من قبل قادة لجنة الخدمات المالية ولجنة الزراعة، وتهدف إلى تنسيق مسؤوليات الرقابة بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، بالإضافة إلى توفير تعريفات قانونية واضحة للمفاهيم الأساسية في مجال البلوكشين والأصول الرقمية.

قال رئيس لجنة الخدمات المالية إن هذا المشروع هو تطوير إضافي على أساس العمل السابق، ويهدف إلى حماية حقوق المستهلكين وتعزيز مكانة الولايات المتحدة الرائدة في مجال الابتكار الرقمي. تخطط اللجنة لجمع آراء الجمهور على نطاق واسع، والتعاون مع الحكومة لدفع تنفيذ القانون النهائي.

تتناول المسودة بشكل رئيسي تعريفات المفاهيم الأساسية مثل السلع الرقمية، أنظمة البلوكشين، الحوكمة اللامركزية، العملات المستقرة المتوافقة، وأنظمة البلوكشين الناضجة. ومن الجدير بالذكر أن المسودة تنص بوضوح على أن "توزيع المستخدم النهائي" الذي يتم من خلال التعدين أو الرهن أو أشكال مكافآت المستخدمين، لا يعتبر أوراق مالية ولا يشكل سلوك بيع.

يحدد هذا الإطار طرق التسجيل للبورصات الرقمية، والوسطاء، والتجار تحت إشراف CFTC، مع الاحتفاظ بسلطة SEC على الأوراق المالية وبعض الأصول المختلطة. يجب على الكيانات التي تشارك في الحفظ، أو تسهيل التداول، أو التفاعل مع العملاء الالتزام بإجراءات التسجيل والإفصاح الجديدة.

تمنح المسودة أيضًا حماية خاصة لبروتوكولات التمويل اللامركزي (DeFi ) والمحافظ ذاتية الحفظ. طالما أن بروتوكولات تداول DeFi ونظام الرسائل لا يحتفظان بأموال المستخدمين أو يمارسان سلطة تقديرية، فلا حاجة للامتثال للوائح المالية التقليدية. في الوقت نفسه، تحظر المسودة وزارة المالية أو الجهات المعنية من تقييد قدرة الأفراد على استخدام المحافظ ذاتية الحفظ.

لإحراز تقدم في عملية التشريع، قامت اللجان المعنية بترتيب جلسة استماع، موضوعها "مستقبل الابتكار والأصول الرقمية في الولايات المتحدة: خطة القرن الحادي والعشرين"، تهدف إلى بدء مناقشات رسمية وجمع آراء الأطراف المختلفة. كما تتضمن المسودة أحكامًا بشأن وضع قواعد مشتركة من قبل SEC وCFTC، بالإضافة إلى محتوى يتعلق بإجراء أبحاث حول DeFi وNFT والبنية التحتية للبلوكشين من خلال توسيع وظائف مكتب الابتكار الفيدرالي.

تهدف مسودة التشريع هذه إلى القضاء على عدم اليقين في مجال تنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، بينما تعزز التنمية الصحية للسوق الرقمي والتنظيم الفعال. ويشكل هذا خطوة مهمة للولايات المتحدة في تنظيم الأصول الرقمية، ومن المتوقع أن يوفر للمشاركين في الصناعة إرشادات أوضح وبيئة تنموية أكثر استقرارًا.