Les États-Unis lancent un nouveau projet de cadre réglementaire pour les actifs numériques

Récemment, les principaux dirigeants des comités de la Chambre des représentants des États-Unis ont conjointement publié un projet de discussion visant à établir un cadre réglementaire fédéral complet pour l'industrie des actifs numériques aux États-Unis. Ce projet a été proposé conjointement par les hauts responsables du comité des services financiers et du comité de l'agriculture, avec pour objectif de coordonner les responsabilités réglementaires de la (SEC) et de la (CFTC), et de fournir des définitions juridiques claires pour des concepts clés dans le domaine de la blockchain et des actifs numériques.

Le président de la Commission des services financiers a déclaré que ce projet de loi est un développement supplémentaire basé sur les travaux préliminaires, visant à protéger les droits des consommateurs et à renforcer la position de leader des États-Unis dans le domaine de l'innovation numérique. La Commission prévoit de solliciter largement l'avis du public et de collaborer avec le gouvernement pour faire avancer la mise en œuvre de la loi finale.

Le projet souligne les définitions des concepts clés tels que les actifs numériques, les systèmes de blockchain, la gouvernance décentralisée, les stablecoins conformes et les systèmes de blockchain matures. Il convient de noter que le projet stipule clairement que la "répartition aux utilisateurs finaux" effectuée par le biais de minage, de staking ou de programmes de récompense pour les utilisateurs ne constitue ni des valeurs mobilières ni une activité de vente.

Ce cadre établit une voie d'enregistrement pour les échanges de biens numériques, les courtiers et les commerçants sous la régulation de la CFTC, tout en maintenant la compétence de la SEC sur les titres et certains actifs hybrides. Les entités engagées dans la garde, la facilitation des transactions ou l'interaction avec les clients doivent se conformer aux nouvelles procédures d'enregistrement et de divulgation.

Le projet de loi accorde également une protection particulière aux protocoles de finance décentralisée ( DeFi ) et aux portefeuilles autogérés. Tant que les protocoles de transaction DeFi et les systèmes de messagerie ne détiennent pas les fonds des utilisateurs ou n'exercent pas de discrétion, il n'est pas nécessaire de se conformer aux réglementations financières traditionnelles. Par ailleurs, le projet de loi interdit au ministère des Finances ou aux départements concernés de limiter la capacité des individus à utiliser des portefeuilles autogérés.

Pour faire avancer le processus législatif, les commissions concernées ont programmé une audience dont le thème est "L'avenir de l'innovation américaine et des actifs numériques : une feuille de route pour le XXIe siècle", visant à lancer des discussions formelles et à recueillir les avis de toutes les parties. Le projet de loi contient également des dispositions pour l'élaboration conjointe de règles par la SEC et la CFTC, ainsi que des contenus de recherche sur la DeFi, les NFT et l'infrastructure blockchain par l'élargissement des fonctions du bureau de l'innovation des agences fédérales.

L'objectif de ce projet de loi est d'éliminer l'incertitude dans le domaine de la réglementation des actifs numériques aux États-Unis, tout en favorisant le développement sain du marché des actifs numériques et une réglementation efficace. Cela marque une étape importante pour les États-Unis en matière de réglementation des actifs numériques, et devrait offrir aux acteurs du secteur des orientations plus claires et un environnement de développement plus stable.