アメリカ政府が暗号化政策報告書を発表：デジタル金融の枠組みを再構築する

最近、アメリカ政府は重要な暗号化政策報告書を発表しました。この報告書は2025年初頭に署名された行政命令に基づいて作成されたものです。この報告書は財務省、証券取引委員会、商品先物取引委員会、連邦準備制度理事会、そしてホワイトハウス経済チームによって共同で完成され、アメリカの暗号通貨政策の統一戦略を策定することを目的としています。

メインコンテンツの解釈

1. アメリカはオンチェーン金融のリーダーを目指している

報告は、アメリカがデジタル金融分野、特にビットコイン、ステーブルコイン、及びチェーン上の資産においてグローバルなリーダーシップを維持する意図があることを強調している。この目標を達成するために、アメリカは明確な規制を通じて、革新を奨励し、資本投資を引きつける計画である。

2. ステーブルコイン規制フレームワーク

安定したコインに関して、報告は一連の規制要件を提案しています。米ドルに連動する安定したコインを発行するには、以下の条件を満たす必要があります：

• 関連するライセンスを取得する
• 十分な現金準備を維持する
• 迅速な支払い能力を確保する
• 定期監査を受け入れる
• 消費者保護対策の実施
• 虚偽の宣伝を禁止します

このフレームワークは、いくつかの点で香港やEUのアプローチに似ていますが、公式なステーブルコインを導入するのではなく、民間企業の革新を奨励することにより傾いています。

3. 規制当局の責任分掌

報告は国会に対し、証券取引委員会と商品先物取引委員会の監督範囲を明確にするために早急に立法を行うことを提案している。

• 証券類資産は証券取引委員会によって監督されます
• 商品類資産（例えばビットコイン）は商品先物取引委員会によって規制されています
• ステーブルコインと取引プラットフォームは別々のライセンスメカニズムを確立します

4. 中央銀行デジタル通貨を否決する

ホワイトハウスは中央銀行デジタル通貨（CBDC）を発行しないことを明確に表明しました。その理由は以下の通りです:

• 市民のプライバシーを侵害する可能性がある
• 政府に過剰な権力を与える
• アメリカの自由市場精神に反する

この立場は、最近の共和党の核心的な主張と一致しています。

5. 暗号資産税と年金政策

報告は国税局が新しいガイドラインを発表し、暗号化資産の税務処理方法を明確にすることを述べています。これには：

• 暗号化資産の収入をどのように申告するか
• "収入"と"キャピタルゲイン"の区別
• 安全基準に適合する主流暗号化通貨を退職口座（401k）に組み入れることを許可する

6. 国家レベルの暗号化インフラ投資

報告は、国家資金を利用して以下の分野を支援することを提案しています：

• オンチェーン決済システム
• 政府コンプライアンスツール（レギュラトリー・テクノロジー）
• 暗号化監査
• ゼロ知識証明などのプライバシー技術

これにより、"チェーン上DARPA"や国家イノベーションセンターのような機関が設立される可能性があります。

7. ビットコインの準備戦略

報告には政府がビットコインを購入する計画が明確に示されていないが、「長期的に安定したビットコイン政策が国家戦略資産の多様化を強化できる」と言及されており、アメリカ政府がビットコインを保有する可能性について市場の憶測を引き起こした。

政策報告書の主なポイントのまとめ

• アメリカは暗号化通貨を禁止するのではなく、規制と制度化に取り組んでいます。
• 政府は中央銀行デジタル通貨を発行しないが、民間のステーブルコインの発展を支持する
• 国会に関連法規の早急な通過を求め、規制機関の責任を明確にすること
• アメリカは世界の暗号化金融分野で主導権を握ろうとしています

この報告書は、アメリカの暗号通貨とブロックチェーン技術に関する戦略的方向性を明確に描写しており、アメリカ政府がこの新興分野に対して重視し、先見の明を持っていることを示しています。