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ESMA將馬耳他的加密貨幣監管置於顯微鏡下——MiCA面臨風險嗎?
周四發布的評估集中在馬耳他金融服務管理局(MFSA)的行爲及其在加密資產市場(MiCA)法規下的流程,該法規於2024年6月在歐盟正式生效。
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ESMA的同行評審委員會 (PRC) 對MFSA對一家未具名的CASP的授權進行了針對性的評估,指出了監管機構存在的不足之處。雖然MFSA被發現具備足夠的人員和技術基礎設施,但評審指出,在批準過程中其僅“部分滿足期望”。
歐洲監管機構強調,擔憂不僅限於馬耳他,敦促所有歐盟國家主管當局(NCAs)對其監督機制進行對齊,以確保在MiCA統一監管制度下各個司法管轄區的一致性。
對馬耳他監管實踐的同行評審源於2025年4月ESMA董事會(BoS)的決定。該評審緊隨2024年12月BoS與歐洲銀行管理局採取的步驟,這兩者共同採用了一種協調的方法來監管MiCA下的CASP授權。
根據ESMA報告,盡管此次評審針對的是一個國家,但其意圖是促進整個歐盟在MiCA實施加速時的監管趨同。
中國分析了馬耳他的加密監管的三個關鍵維度:監督結構和人員配置、授權流程以及許可後的監督措施。MFSA因擁有足夠的專業知識和資源來支持CASP監督而受到贊揚。
然而,ESMA的報告指出該機構在授權階段處理重大問題時存在差距。它建議MFSA提高其評估在批準後可能出現的未解決或未充分審查問題的能力。
呼籲歐盟監管機構之間的融合
ESMA報告指出了監管一致性的重要性,尤其是在新的加密業務尋求根據MiCA獲得許可時。特別是,PRC警告國家監管機構必須迅速適應不斷增長的申請量和CASP不斷變化的風險特徵。
“由於這類實體的新穎性和性質,以及其商業模式所固有的風險,中國人民銀行建議所有國家監管機構…特別關注授權的某些方面,”委員會表示。
相關閱讀:川普媒體加速加密貨幣追求,提交第三份ETF申請雖然馬耳他在歷史上一直被視爲歐盟內一個友好的加密貨幣司法管轄區,但ESMA的審查顯示了所有成員國面臨的期望變化。
隨着MiCA的設計旨在消除監管套利並創造公平競爭環境,各國監管機構需要不僅要協調其許可流程,還要協調其監督能力和執法策略。
展望未來,監管協調和透明度可能會成爲評估國家加密貨幣監管有效性的核心基準。
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