FDIC放寬數字資產監管 銀行可使用公共區塊鏈

美國聯邦存款保險公司（FDIC）正在爲銀行業參與數字資產活動制定更爲靈活和透明的監管框架，包括使用公共和無需許可的區塊鏈技術。

近日，FDIC代理主席Travis Hill在一次銀行業峯會上闡述了該機構對加密相關活動日益開放的立場。

關於受監管銀行與公共區塊鏈的互動，Hill承認美國監管機構一直較爲謹慎，而其他國家已允許銀行使用公共鏈多年。FDIC現在認爲全面禁止使用公共區塊鏈過於嚴格，但仍強調需要適當的保障措施。

該機構正在評估現有的跨部門指導意見，以制定負責任使用公共網路的長期標準。同時也在考慮公共鏈以許可模式運行的可能性，以及如何定義和監管模糊了開放和許可環境界限的區塊鏈配置。

FDIC計劃發布更多針對特定數字資產用例的指導意見。Hill表示，機構將繼續評估相關活動範圍、基於區塊鏈產品的監管處理以及銀行風險管理預期等問題。總體目標是建立一個一致且透明的監管框架，在確保安全穩健的同時促進創新。

Hill最近指出，FDIC修訂後的指引代表着美國銀行體系對待數字資產和區塊鏈技術態度的根本性轉變。值得注意的是，FDIC取消了此前要求受監管機構在從事數字資產和區塊鏈活動前通知該機構的規定。

關於穩定幣監管，FDIC正在審查潛在的轉接存款保險法規更新，以明確穩定幣儲備存款的資格要求。主要考慮的問題包括流動性風險管理、防範非法金融的保障措施以及網路安全標準。

FDIC還在考慮是否進一步明確該領域允許開展活動的邊界，或擴大監管指導意見以涵蓋更多用例。這包括對通證化現實世界資產和負債（如通證化商業銀行存款）的監管處理。

Hill表示，FDIC認爲"無論採用何種技術或記錄保存方式，存款就是存款"。然而，他對銀行倒閉後交易對手能否使用智能合約按面值提取資金表示擔憂，這可能會增加清算成本。

爲應對這一挑戰，FDIC正在評估技術解決方案，以防止在銀行處置場景中出現意外的資金流出。關鍵在於如何平衡鏈上可編程性與傳統監管保護措施，確保失敗機構能夠有序清算。

這些變化表明FDIC正努力爲探索數字資產基礎設施的銀行提供監管清晰度，同時強調需要謹慎的風險控制以及進一步明確允許開展的活動範圍。