區塊鏈監管現狀與呼籲改革的重要聲音

近來,一些有影響力的公司、協會和個人對美國現行的區塊鏈監管框架表達了不滿。本文將介紹這些重要的聲音,包括他們的主要觀點和訴求。

安德森·霍洛維茨基金(A16Z)

A16Z加密基金的普通合夥人Katie Haun認爲,Kik案例對加密貨幣監管的明確性具有重要意義。她列舉了一些支持Kik案的優勢,表示風投公司一直在推動現有證券監管現代化,以適應區塊鏈技術的新現實。

區塊鏈協會

區塊鏈協會是一個總部位於華盛頓的行業組織,致力於區塊鏈推廣和對決策者的教育。該協會的成員包括Coinbase、Circle等知名公司。

主要訴求:

• 區塊鏈政策應在開放的決策過程中產生
• 國會需要對理解加密貨幣保持開放態度
• Kik案對開放的區塊鏈生態系統有重大影響

國會議員致函白宮和SEC

一些國會議員致函白宮和SEC,提出以下訴求:

• 舉辦區塊鏈技術論壇,聽取利益相關者意見
• 在管理計劃中包含區塊鏈技術
• 明確何時將代幣視爲證券發行
• 描述SEC可用於指導創新者的具體工具

國會區塊鏈核心小組

由兩黨成員組成的國會區塊鏈核心小組提出了三項法案:

1. 支持數字貨幣與區塊鏈技術的決議
2. 區塊鏈監管確定性法案
3. 納稅人分叉資產安全港法案

這些法案主張爲區塊鏈提供輕鬆、一致的法律環境,支持創新,避免不適當的限制。

數字商會

數字商會呼籲美國政府制定區塊鏈國家戰略,主要訴求包括:

• 明確制定政策和監管要求
• 防止監管的拼湊
• 建立協調美國區塊鏈戰略的官方機構

Circle

Circle的CEO Jeremy Allaire表示美國加密貨幣政策需要改變。主要觀點:

• 反對將加密貨幣普遍視爲證券
• 停止將20世紀的法律用於21世紀的技術
• 對當前指導方針的後果表示失望

代幣中心(Coin Center)

代幣中心是一家資深的區塊鏈推廣組織,專注於研究和政策制定者教育。他們認爲監管機構應避免冷卻那些不適合豪威測試、風險較低的創新。

Kik

Kik正在通過其案件挑戰SEC。主要訴求:

• 放棄豪威測試
• 不要監管加密貨幣
• 允許企業家通過代幣模式創新

Kraken

Kraken強烈反對對加密貨幣交易所實施證券法監管框架。主要觀點:

• 需區分符合證券法的加密資產和純支付形式的加密資產
• 明確以受托人身分運作的交易所定位
• 對交易所實施證券法框架既不必要也不合適

Libra / Facebook

Facebook宣布構建全球金融體系的計劃引發監管機構關注。如果成功,可能爲非主權加密貨幣的發展打開大門。從監管角度看,Libra將是一項開創性舉措。

Timothy Massad

CFTC前主席Timothy Massad提出了一系列監管建議:

• SEC對證券類加密資產有管轄權,但比特幣等不是證券
• 通過國會行動創建全面監管框架
• 加密貨幣行業應形成自我監管標準

William Mougayar

William Mougayar倡導:

• 推廣安全的ICO實踐和更好的披露
• 監管者應採取無害式監管
• 推行新型監管,而非套用現有框架

Hester Peirce

SEC專員Hester Peirce被稱爲"加密媽媽",她主張:

• 批準加密貨幣ETF
• 功能型網路中使用的代幣不屬於證券
• SEC應考慮新的監管框架
• 不應扼殺創新

瑞波幣

瑞波幣表示SEC缺乏監管明確性,阻礙了進步。主要訴求:

• SEC應進行更多澄清,而非執法活動
• 解決監管不確定性問題

代幣分類法案

該法案由部分國會議員支持,主要內容包括:

• 修正證券法中數字代幣定義缺失的問題
• 指導SEC對數字單位進行監管變革
• 調整加密貨幣稅收

聯合廣場資本(USV)

USV積極參與政策制定者和監管機構的教育工作。合夥人Fred Wilson主張:

• 加密貨幣網路不同於公司,加密貨幣不同於證券
• SEC需要新的監管結構來適應加密資產
• 現有監管框架正在傷害加密貨幣領域

溫克萊沃斯兄弟

溫克萊沃斯兄弟運營Gemini交易所,他們:

• 提交了加密貨幣ETF申請(已被拒絕)
• 發起了虛擬商品協會(VCA),聚焦自監管原則

懷俄明州

懷俄明州制定了13項區塊鏈法律,成爲美國唯一提供全面友好法律框架的州。主要內容包括:

• 承認對各類數字資產的直接產權
• 創建金融科技監管沙盒
• 授權新型州級特許儲蓄機構

結語

盡管行業呼聲強烈,但SEC似乎仍未充分回應市場需求。目前美國缺乏高層推動區塊鏈發展的力量,這與互聯網時代形成對比。監管不應阻礙創新,而應讓創新蓬勃發展。美國可能正在失去區塊鏈領域的先機,未來能否收復失地仍是未知數。