中美加密政策分歧凸显：CBDC 态度迥异，比特币或成角力焦点

近期，美国和中国在加密货币领域的政策动向引发了广泛关注。两国在对待中央银行数字货币（CBDC）和比特币等问题上表现出截然不同的态度，这可能预示着未来全球金融格局的变化。

1月23日，美国总统特朗普签署了一项促进加密货币发展的行政命令。该命令强调了数字资产行业对美国创新、经济发展和国际领导地位的重要性。命令的核心内容包括考虑建立国家数字资产储备、保护区块链网络用户和开发者、支持美元支持的稳定币发展等。

与此同时，中国正在积极推进其数字人民币项目。截至2024年7月，电子人民币应用程序已吸引1.8亿个人用户，累计交易额达7.3万亿元人民币。中国还参与了由多国央行合作的mBridge项目，旨在探索基于分布式账本技术的多中央银行数字货币平台。

值得注意的是，特朗普的行政命令明确禁止美国建立、发行和使用CBDC。这一举措与其竞选承诺一致，反映了共和党对政府介入金融业的普遍怀疑态度。相比之下，中国积极推进CBDC的发展和应用，并在国际合作中扮演重要角色。

然而，中国在推广数字人民币过程中也面临挑战。北京大学学者董志勇指出，支付机构的激励机制是一个难题。他建议建立合理的收费机制，并与支付机构共同探索增值服务。此外，为工业和商业用例创建生态系统也被认为是推广数字人民币的重要方向。

在比特币方面，特朗普的行政命令表现出对比特币网络及其技术人员的支持态度。相比之下，中国对比特币持更为谨慎的态度。中国银行原副行长王永利在最新发表的文章中指出，比特币不符合货币本质要求，对特朗普的比特币新政需要理性客观看待。

博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川也提醒，数字化加密资产对全球金融稳定和安全的影响需要警惕。

与此同时，中国正在探索在粤港澳大湾区开展金融创新。最新发布的政策文件支持内地居民通过港澳金融机构购买合资格投资产品，这可能为加密资产行业的发展提供新的机遇。

总的来看，中美两国在加密货币政策上的分歧日益明显。美国倾向于支持私营部门主导的加密货币发展，而中国则更注重政府主导的CBDC项目。这种政策差异可能会对全球金融体系产生深远影响，比特币和其他加密资产或将成为两国在金融科技领域竞争的关键战场。