区块链监管现状与呼吁改革的重要声音

近来,一些有影响力的公司、协会和个人对美国现行的区块链监管框架表达了不满。本文将介绍这些重要的声音,包括他们的主要观点和诉求。

安德森·霍洛维茨基金(A16Z)

A16Z加密基金的普通合伙人Katie Haun认为,Kik案例对加密货币监管的明确性具有重要意义。她列举了一些支持Kik案的优势,表示风投公司一直在推动现有证券监管现代化,以适应区块链技术的新现实。

区块链协会

区块链协会是一个总部位于华盛顿的行业组织,致力于区块链推广和对决策者的教育。该协会的成员包括Coinbase、Circle等知名公司。

主要诉求:

• 区块链政策应在开放的决策过程中产生
• 国会需要对理解加密货币保持开放态度
• Kik案对开放的区块链生态系统有重大影响

国会议员致函白宫和SEC

一些国会议员致函白宫和SEC,提出以下诉求:

• 举办区块链技术论坛,听取利益相关者意见
• 在管理计划中包含区块链技术
• 明确何时将代币视为证券发行
• 描述SEC可用于指导创新者的具体工具

国会区块链核心小组

由两党成员组成的国会区块链核心小组提出了三项法案:

1. 支持数字货币与区块链技术的决议
2. 区块链监管确定性法案
3. 纳税人分叉资产安全港法案

这些法案主张为区块链提供轻松、一致的法律环境,支持创新,避免不适当的限制。

数字商会

数字商会呼吁美国政府制定区块链国家战略,主要诉求包括:

• 明确制定政策和监管要求
• 防止监管的拼凑
• 建立协调美国区块链战略的官方机构

Circle

Circle的CEO Jeremy Allaire表示美国加密货币政策需要改变。主要观点:

• 反对将加密货币普遍视为证券
• 停止将20世纪的法律用于21世纪的技术
• 对当前指导方针的后果表示失望

代币中心(Coin Center)

代币中心是一家资深的区块链推广组织,专注于研究和政策制定者教育。他们认为监管机构应避免冷却那些不适合豪威测试、风险较低的创新。

Kik

Kik正在通过其案件挑战SEC。主要诉求:

• 放弃豪威测试
• 不要监管加密货币
• 允许企业家通过代币模式创新

Kraken

Kraken强烈反对对加密货币交易所实施证券法监管框架。主要观点:

• 需区分符合证券法的加密资产和纯支付形式的加密资产
• 明确以受托人身份运作的交易所定位
• 对交易所实施证券法框架既不必要也不合适

Libra / Facebook

Facebook宣布构建全球金融体系的计划引发监管机构关注。如果成功,可能为非主权加密货币的发展打开大门。从监管角度看,Libra将是一项开创性举措。

Timothy Massad

CFTC前主席Timothy Massad提出了一系列监管建议:

• SEC对证券类加密资产有管辖权,但比特币等不是证券
• 通过国会行动创建全面监管框架
• 加密货币行业应形成自我监管标准

William Mougayar

William Mougayar倡导:

• 推广安全的ICO实践和更好的披露
• 监管者应采取无害式监管
• 推行新型监管,而非套用现有框架

Hester Peirce

SEC专员Hester Peirce被称为"加密妈妈",她主张:

• 批准加密货币ETF
• 功能型网络中使用的代币不属于证券
• SEC应考虑新的监管框架
• 不应扼杀创新

瑞波币

瑞波币表示SEC缺乏监管明确性,阻碍了进步。主要诉求:

• SEC应进行更多澄清,而非执法活动
• 解决监管不确定性问题

代币分类法案

该法案由部分国会议员支持,主要内容包括:

• 修正证券法中数字代币定义缺失的问题
• 指导SEC对数字单位进行监管变革
• 调整加密货币税收

联合广场资本(USV)

USV积极参与政策制定者和监管机构的教育工作。合伙人Fred Wilson主张:

• 加密货币网络不同于公司,加密货币不同于证券
• SEC需要新的监管结构来适应加密资产
• 现有监管框架正在伤害加密货币领域

温克莱沃斯兄弟

温克莱沃斯兄弟运营Gemini交易所,他们:

• 提交了加密货币ETF申请(已被拒绝)
• 发起了虚拟商品协会(VCA),聚焦自监管原则

怀俄明州

怀俄明州制定了13项区块链法律,成为美国唯一提供全面友好法律框架的州。主要内容包括:

• 承认对各类数字资产的直接产权
• 创建金融科技监管沙盒
• 授权新型州级特许储蓄机构

结语

尽管行业呼声强烈,但SEC似乎仍未充分回应市场需求。目前美国缺乏高层推动区块链发展的力量,这与互联网时代形成对比。监管不应阻碍创新,而应让创新蓬勃发展。美国可能正在失去区块链领域的先机,未来能否收复失地仍是未知数。