Добрый день всем. Прежде чем поделиться некоторыми размышлениями, я хочу поблагодарить организаторов этой своевременной дискуссии. Мои мнения, которые я высказываю здесь сегодня, представляют только мою личную точку зрения и не обязательно отражают позицию SEC или других членов.
Сегодня я хочу поговорить о том, что мы называем "крипто-планом", который станет руководством для SEC в их исторических усилиях по превращению США в "глобальную крипто-столицу". Но прежде чем обсуждать наши планы по доминированию на крипторынке, я хотел бы сначала рассмотреть некоторые ключевые моменты в истории развития капитальных рынков, поскольку они сильно напоминают текущую ситуацию, и наше будущее должно соответствовать наследию, которое мы унаследовали.
От платана к блокчейну: эволюция капитальных рынков
Дух инноваций всегда охватывает наш капиталовложенческий рынок, иногда даже ураганом. В 1792 году он повел ветви и листья одного платана - под его тенью более двадцати биржевых брокеров собрались, чтобы подписать соглашение и основать предшественника Нью-Йоркской фондовой биржи. Это соглашение, написанное от руки на пергаменте, состоящее менее чем из ста слов, открыло элегантную систему, которая на протяжении поколений доминирует в порядке движения капитала.
На протяжении нескольких веков наши рынки никогда не стояли на месте. Они расширялись, эволюционировали и преобразовывались вместе с современными идеями и технологиями. Рынок полон энергии благодаря участию людей. Рынок направляет человеческое творчество на решение самых сложных социальных проблем и вознаграждает тех, кто разрабатывает самые ценные и востребованные решения, через механизмы стимулов. Это и есть механизм «невидимой руки», о котором говорил Адам Смит: даже когда люди преследуют свои собственные интересы, рынок может направить их в сторону общественного блага.
Обязанность SEC заключается в защите такого рынка: чтобы человеческое творчество и навыки приносили пользу обществу. На протяжении своей истории SEC как способствовал инновациям, так и, к сожалению, подавлял их. К счастью, сила прогресса в конечном итоге одержит победу. Когда наша регуляторная позиция сможет приветствовать инновации с осторожностью, а не со страхом, лидерство США всегда будет на новом уровне.
В 1960-х годах Уолл-стрит находилась в состоянии бычьего рынка, но за кулисами рыночные операции часто испытывали напряжение. Большинство расчетных и клиринговых операций по-прежнему зависели от дорогих и сложных процессов. Бумажные акции накапливались в огромных количествах и должны были транспортироваться сотрудниками с помощью тележек, перемещаясь между Уолл-стрит и финансовыми центрами по всей Америке.
Эта бумажная система расчетов и клиринга была разработана для более мягкой эпохи и явно не может справиться с резко растущими объемами торгов. Задержки в работе одной компании могут повлиять на всю цепочку; случаи утраты или кражи ценных бумаг происходят регулярно; количество неудачных сделок значительно возросло; некоторые брокеры с недостаточным капиталом даже сталкиваются с банкротством из-за прерывания торгов. В безвыходном положении время торгов сокращается, биржи даже закрываются каждую среду, чтобы дать компаниям время на обработку накопившихся бумажных сертификатов.
Текущий председатель SEC описал этот системный коллапс как "самый серьезный и продолжительный кризис в ценной бумаге за 40 лет... банкротства компаний, резкое падение доверия инвесторов." Стоит отметить, что SEC в то время активно реагировала, способствуя созданию рыночными участниками того, что сегодня мы знаем как Американскую депозитарную компанию и клиринговую компанию (DTCC), что полностью изменило способы владения и торговли ценными бумагами.
С тех пор больше не требуется бумажные сертификаты для обращения между клиентами и брокерами, а также между брокерами. Право собственности на ценные бумаги начало фиксироваться в электронном реестре. Сам сертификат был "заморожен", надежно храняясь в хранилище, а право собственности передавалось через компьютерную систему, что стало основой для современных систем клиринга и расчетов.
К концу 1990-х годов электронные торговые системы стали популярными, подрывая множество предположений традиционной рыночной структуры. Тогдашний председатель SEC также считал, что SEC несет ответственность за предоставление нормативной гибкости для инноваций на электронных рынках. Поэтому в 1999 году был введен "Регламент альтернативных торговых систем" (Reg ATS), который позволил этим системам регулироваться как брокерам, а не традиционным биржам.
Это приводит нас к сегодняшнему дню - моменту, когда необходимо американское стремление, проекту, который может освободить это стремление.
Наши регуляторные рамки не должны оставаться застрявшими в эре моделирования, отказываясь исследовать новые рубежи. В конце концов, будущее стремительно приближается, и мир не будет ждать нас. Америка не может просто догонять революцию цифровых активов; мы должны вести её.
Создание будущего: Лидерство США в золотую эпоху финансов
Сегодня я хочу заявить миру, что под моим руководством SEC не будет оставаться в стороне, наблюдая за тем, как инновации процветают за границей, в то время как наши собственные капитальные рынки остаются в застое. Чтобы реализовать видение превращения США в глобальную крипто-столицу, SEC должно рассмотреть потенциальные выгоды и риски миграции нашего рынка с оффлайна на блокчейн в целом.
Мы стоим на новом рубеже в истории капиталовложений. Как я упоминал ранее, сегодня я официально объявляю о запуске "Крипто-плана", который является инициативой, охватывающей всю SEC, с целью модернизации законодательных норм в области ценных бумаг, чтобы финансовые рынки США могли полностью перейти на блокчейн.
Всего несколько недель назад новый законопроект установил золотой стандарт регулирования в области глобальных платежей для стейблкоинов. После подписания законопроекта открыто поддерживается принятие законодательных актов по структуре крипторынка Конгрессом в течение года. Я ценю проявленную Палатой представителей двустороннюю поддержку в этом процессе и с нетерпением жду, когда Сенат на этой основе дополнительно улучшит соответствующее законодательство, создавая институциональную структуру для защиты нашего рынка от злоупотребления регулированием и укрепляя доминирующее положение США в глобальной криптоиндустрии.
Вчера рабочая группа по цифровым активам президента опубликовала отчет PWG, в котором предоставлены четкие рекомендации для SEC и других федеральных учреждений с целью создания рамок для поддержания лидерства США на рынке криптоактивов. Этот отчет является планом, призванным обеспечить лидерство США в области блокчейна и криптографических технологий.
Таким образом, я инициировал криптоплан и указал политическому отделу SEC тесно сотрудничать с рабочей группой по криптовалютам для быстрого разработки и внедрения предложений из отчета PWG. Криптоплан обеспечит продолжение того, чтобы США оставались самой подходящей страной в мире для стартапов, разработки передовых технологий и участия в капитальных рынках. Мы вернем крипто-компании, которые покинули США из-за политики "замены регулирования на правоприменение" и "второй версии действия по отключению каналов" предыдущего правительства. SEC приветствует тех, кто стремится к инновациям, будь то устоявшиеся компании или новички на рынке.
Вернуть криптоактивы в США: новая эпоха SEC
Криптоплан будет охватывать ряд инициатив внутри SEC.
Во-первых, мы сосредоточим усилия на том, чтобы выпуск криптоактивов вернулся в США. Сложные офшорные корпоративные структуры, мнимые децентрализованные шоу и путаница вокруг того, являются ли криптоактивы ценными бумагами, станут частью прошлого.
Согласно рекомендациям отчета PWG, одной из моих главных задач является скорейшее создание в США регулирующей структуры, подходящей для выпуска криптоактивов. Формирование капитала является одной из основных задач SEC, но на протяжении долгого времени SEC игнорировала потребности рынка в выборе и подавляла модели финансирования на основе криптовалют. Это привело к тому, что крипторынок постепенно стал удаляться от выпуска активов, а американские инвесторы были лишены возможности участвовать в производственной экономической деятельности с использованием этой технологии. Долгосрочное уклонение SEC от криптоактивов и подход "сначала стреляем, потом задаем вопросы" должны остаться в прошлом.
Несмотря на то, что позиция SEC в прошлом заключалась в том, что большинство криптоактивов следует рассматривать как ценные бумаги, на самом деле большинство криптоактивов не являются ценными бумагами. Однако из-за неопределенности применения "теста Хоуи" некоторые новаторы, на всякий случай, рассматривают все криптоактивы как ценные бумаги. Американские предприниматели используют технологии блокчейн для модернизации различных традиционных систем и инструментов.
Этим предпринимателям необходимо и следует иметь четкие критерии оценки, которые помогут им определить, подпадает ли их бизнес под действие законодательства о ценных бумагах. Я поручил сотрудникам комитета разработать четкие руководства, чтобы участникам рынка было легче определить, является ли данный криптоактив ценными бумагами или представляет собой инвестиционный контракт. Наша цель - помочь им классифицировать криптоактивы в соответствии с этими четкими критериями, такими как цифровые коллекционные предметы, цифровые товары или стейблкоины, и оценить экономическую суть их сделок. Благодаря этим классификациям участники рынка смогут определить, существует ли у эмитента постоянное обязательство или обязанность, и, следовательно, определить, является ли данный актив инвестиционным контрактом.
Кроме того, признание ценными бумагами не должно становиться исходным грехом для их развития. Нам нужна регулирующая рамка, адаптированная к криптовалютным ценным бумагам, чтобы эти продукты могли процветать на рынке США. Многие эмитенты будут склонны использовать гибкость проектирования продуктов, предоставляемую законом о ценных бумагах, и инвесторы также получат выгоду от таких свойств ценных бумаг, как дивиденды и право голоса. Проектные команды не должны быть вынуждены создавать DAO, создавать офшорные фонды или слишком рано децентрализовываться на неидеальных стадиях. Я взволнован новыми приложениями криптовалютных ценных бумаг в бизнесе, например, участием в механизмах консенсуса блокчейна через токенизацию акций и т.д.
Поэтому для тех криптоактивов, которые действительно подпадают под действие законодательства о ценных бумагах, я попросил сотрудников разработать специальные правила раскрытия информации, исключения и систему "безопасной гавани", включая так называемые "первичные предложения токенов (ICO)", "воздушные дропы" и программы сетевых вознаграждений. Наша цель - чтобы эмитенты больше не исключали пользователей из США из-за юридических рисков, а вместо этого выбирали включить пользователей из США в свои планы выпуска, чтобы получить правовую определенность и дружелюбную регулирующую среду. Я верю, что если мы будем придерживаться этого направления, у нас есть возможность пережить инновационный камбрийский взрыв.
Кроме того, многие компании хотят токенизировать такие ценные бумаги, как обыкновенные акции, облигации, партнерские права и т.д., или токенизировать ценные бумаги, выпущенные третьими лицами. Из-за регуляторных барьеров в США такие инновации в основном происходят за границей. В то же время наш политический департамент также получает много заявок от компаний, которые хотят получить одобрение на распределение токенов ценных бумаг на территории США. Я попросил комитет сотрудничать с этими компаниями и предоставлять регуляторные исключения в подходящих ситуациях, чтобы гарантировать, что США не отстанут в области криптоинноваций.
Укрепление свободы: предоставление разнообразных вариантов хранения и торговых площадок
Во-вторых, для достижения цели президента SEC должна гарантировать, что участники рынка имеют максимальную свободу в выборе платформ для хранения и торговли. Как я уже отмечал, право владеть и самостоятельно управлять частной собственностью является одной из ключевых ценностей США. Я твердо верю, что индивидуумы имеют право использовать кошельки для самообслуживания для хранения своих криптоактивов и участия в цепочечных действиях, таких как стейкинг и т. д. Тем не менее, некоторые инвесторы все равно могут выбрать передачу своих активов в управление зарегистрированным SEC посредникам, таким как брокеры или инвестиционные консультанты, которые должны соблюдать дополнительные регуляторные требования при предоставлении услуг хранения.
В течение моего срока выполнения рекомендаций отчета PWG о "современных обязанностях SEC по хранению зарегистрированных посреднических организаций" станет приоритетом. "Рамки специализированных брокеров", введенные предыдущим правительством, документ SAB 121 и "действия по разрыву каналов 2.0" привели к тому, что на сегодняшний день на рынке почти нет соответствующих поставщиков услуг хранения криптоактивов. Существующие правила хранения не учитывают особенности криптоактивов. Я дал указание сотрудникам изучить, как адаптировать текущую систему, включая предоставление освобождений или внесение изменений в правила при необходимости для содействия развитию услуг хранения криптоактивов.
Доклад PWG также рекомендует разрешить участникам рынка вести многопрофильный бизнес в наиболее эффективной лицензионной структуре. Мы не можем заставлять их быть встроенными в устаревшую регуляторную систему. Я поддерживаю возможность свободного выбора участниками рынка наиболее подходящего для их бизнеса регуляторного пути при условии защиты интересов инвесторов.
Продвижение суперприложений: достижение горизонтальной интеграции продуктов и услуг
Третье, моя другая важная цель как председателя заключается в том, чтобы позволить участникам рынка осуществлять инновации в рамках "супер-приложений (Super-Apps)". Многие люди спрашивают меня: "Что такое супер-приложение?" Это просто: посредники по ценным бумагам должны иметь возможность предлагать разнообразные продукты и услуги на одной платформе, с одной лицензией. Брокер, имеющий альтернативную торговую систему (ATS), должен одновременно предлагать торговлю неценными криптоактивами, торговлю ценными криптоактивами, традиционные услуги по ценным бумагам, а также услуги по ставкам, займам и т.д., не получая более пятидесяти лицензий в штатах или нескольких федеральных лицензий.
В настоящее время федеральный закон о ценных бумагах не запрещает зарегистрированным торговым платформам запуск немаркетинговых активов. Я уже дал указание членам комиссии.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
11 Лайков
Награда
11
7
Репост
Поделиться
комментарий
0/400
TokenStorm
· 2ч назад
подняться на борт就Связано
Посмотреть ОригиналОтветить0
MintMaster
· 2ч назад
Смотреть с оптимизмом на цифровое доминирование доллара
Председатель SEC объявил о "шифрование плане" по созданию глобальной столицы шифрования в США
Лидерство США в цифровой финансовой революции
Добрый день всем. Прежде чем поделиться некоторыми размышлениями, я хочу поблагодарить организаторов этой своевременной дискуссии. Мои мнения, которые я высказываю здесь сегодня, представляют только мою личную точку зрения и не обязательно отражают позицию SEC или других членов.
Сегодня я хочу поговорить о том, что мы называем "крипто-планом", который станет руководством для SEC в их исторических усилиях по превращению США в "глобальную крипто-столицу". Но прежде чем обсуждать наши планы по доминированию на крипторынке, я хотел бы сначала рассмотреть некоторые ключевые моменты в истории развития капитальных рынков, поскольку они сильно напоминают текущую ситуацию, и наше будущее должно соответствовать наследию, которое мы унаследовали.
От платана к блокчейну: эволюция капитальных рынков
Дух инноваций всегда охватывает наш капиталовложенческий рынок, иногда даже ураганом. В 1792 году он повел ветви и листья одного платана - под его тенью более двадцати биржевых брокеров собрались, чтобы подписать соглашение и основать предшественника Нью-Йоркской фондовой биржи. Это соглашение, написанное от руки на пергаменте, состоящее менее чем из ста слов, открыло элегантную систему, которая на протяжении поколений доминирует в порядке движения капитала.
На протяжении нескольких веков наши рынки никогда не стояли на месте. Они расширялись, эволюционировали и преобразовывались вместе с современными идеями и технологиями. Рынок полон энергии благодаря участию людей. Рынок направляет человеческое творчество на решение самых сложных социальных проблем и вознаграждает тех, кто разрабатывает самые ценные и востребованные решения, через механизмы стимулов. Это и есть механизм «невидимой руки», о котором говорил Адам Смит: даже когда люди преследуют свои собственные интересы, рынок может направить их в сторону общественного блага.
Обязанность SEC заключается в защите такого рынка: чтобы человеческое творчество и навыки приносили пользу обществу. На протяжении своей истории SEC как способствовал инновациям, так и, к сожалению, подавлял их. К счастью, сила прогресса в конечном итоге одержит победу. Когда наша регуляторная позиция сможет приветствовать инновации с осторожностью, а не со страхом, лидерство США всегда будет на новом уровне.
В 1960-х годах Уолл-стрит находилась в состоянии бычьего рынка, но за кулисами рыночные операции часто испытывали напряжение. Большинство расчетных и клиринговых операций по-прежнему зависели от дорогих и сложных процессов. Бумажные акции накапливались в огромных количествах и должны были транспортироваться сотрудниками с помощью тележек, перемещаясь между Уолл-стрит и финансовыми центрами по всей Америке.
Эта бумажная система расчетов и клиринга была разработана для более мягкой эпохи и явно не может справиться с резко растущими объемами торгов. Задержки в работе одной компании могут повлиять на всю цепочку; случаи утраты или кражи ценных бумаг происходят регулярно; количество неудачных сделок значительно возросло; некоторые брокеры с недостаточным капиталом даже сталкиваются с банкротством из-за прерывания торгов. В безвыходном положении время торгов сокращается, биржи даже закрываются каждую среду, чтобы дать компаниям время на обработку накопившихся бумажных сертификатов.
Текущий председатель SEC описал этот системный коллапс как "самый серьезный и продолжительный кризис в ценной бумаге за 40 лет... банкротства компаний, резкое падение доверия инвесторов." Стоит отметить, что SEC в то время активно реагировала, способствуя созданию рыночными участниками того, что сегодня мы знаем как Американскую депозитарную компанию и клиринговую компанию (DTCC), что полностью изменило способы владения и торговли ценными бумагами.
С тех пор больше не требуется бумажные сертификаты для обращения между клиентами и брокерами, а также между брокерами. Право собственности на ценные бумаги начало фиксироваться в электронном реестре. Сам сертификат был "заморожен", надежно храняясь в хранилище, а право собственности передавалось через компьютерную систему, что стало основой для современных систем клиринга и расчетов.
К концу 1990-х годов электронные торговые системы стали популярными, подрывая множество предположений традиционной рыночной структуры. Тогдашний председатель SEC также считал, что SEC несет ответственность за предоставление нормативной гибкости для инноваций на электронных рынках. Поэтому в 1999 году был введен "Регламент альтернативных торговых систем" (Reg ATS), который позволил этим системам регулироваться как брокерам, а не традиционным биржам.
Это приводит нас к сегодняшнему дню - моменту, когда необходимо американское стремление, проекту, который может освободить это стремление.
Наши регуляторные рамки не должны оставаться застрявшими в эре моделирования, отказываясь исследовать новые рубежи. В конце концов, будущее стремительно приближается, и мир не будет ждать нас. Америка не может просто догонять революцию цифровых активов; мы должны вести её.
Создание будущего: Лидерство США в золотую эпоху финансов
Сегодня я хочу заявить миру, что под моим руководством SEC не будет оставаться в стороне, наблюдая за тем, как инновации процветают за границей, в то время как наши собственные капитальные рынки остаются в застое. Чтобы реализовать видение превращения США в глобальную крипто-столицу, SEC должно рассмотреть потенциальные выгоды и риски миграции нашего рынка с оффлайна на блокчейн в целом.
Мы стоим на новом рубеже в истории капиталовложений. Как я упоминал ранее, сегодня я официально объявляю о запуске "Крипто-плана", который является инициативой, охватывающей всю SEC, с целью модернизации законодательных норм в области ценных бумаг, чтобы финансовые рынки США могли полностью перейти на блокчейн.
Всего несколько недель назад новый законопроект установил золотой стандарт регулирования в области глобальных платежей для стейблкоинов. После подписания законопроекта открыто поддерживается принятие законодательных актов по структуре крипторынка Конгрессом в течение года. Я ценю проявленную Палатой представителей двустороннюю поддержку в этом процессе и с нетерпением жду, когда Сенат на этой основе дополнительно улучшит соответствующее законодательство, создавая институциональную структуру для защиты нашего рынка от злоупотребления регулированием и укрепляя доминирующее положение США в глобальной криптоиндустрии.
Вчера рабочая группа по цифровым активам президента опубликовала отчет PWG, в котором предоставлены четкие рекомендации для SEC и других федеральных учреждений с целью создания рамок для поддержания лидерства США на рынке криптоактивов. Этот отчет является планом, призванным обеспечить лидерство США в области блокчейна и криптографических технологий.
Таким образом, я инициировал криптоплан и указал политическому отделу SEC тесно сотрудничать с рабочей группой по криптовалютам для быстрого разработки и внедрения предложений из отчета PWG. Криптоплан обеспечит продолжение того, чтобы США оставались самой подходящей страной в мире для стартапов, разработки передовых технологий и участия в капитальных рынках. Мы вернем крипто-компании, которые покинули США из-за политики "замены регулирования на правоприменение" и "второй версии действия по отключению каналов" предыдущего правительства. SEC приветствует тех, кто стремится к инновациям, будь то устоявшиеся компании или новички на рынке.
Вернуть криптоактивы в США: новая эпоха SEC
Криптоплан будет охватывать ряд инициатив внутри SEC.
Во-первых, мы сосредоточим усилия на том, чтобы выпуск криптоактивов вернулся в США. Сложные офшорные корпоративные структуры, мнимые децентрализованные шоу и путаница вокруг того, являются ли криптоактивы ценными бумагами, станут частью прошлого.
Согласно рекомендациям отчета PWG, одной из моих главных задач является скорейшее создание в США регулирующей структуры, подходящей для выпуска криптоактивов. Формирование капитала является одной из основных задач SEC, но на протяжении долгого времени SEC игнорировала потребности рынка в выборе и подавляла модели финансирования на основе криптовалют. Это привело к тому, что крипторынок постепенно стал удаляться от выпуска активов, а американские инвесторы были лишены возможности участвовать в производственной экономической деятельности с использованием этой технологии. Долгосрочное уклонение SEC от криптоактивов и подход "сначала стреляем, потом задаем вопросы" должны остаться в прошлом.
Несмотря на то, что позиция SEC в прошлом заключалась в том, что большинство криптоактивов следует рассматривать как ценные бумаги, на самом деле большинство криптоактивов не являются ценными бумагами. Однако из-за неопределенности применения "теста Хоуи" некоторые новаторы, на всякий случай, рассматривают все криптоактивы как ценные бумаги. Американские предприниматели используют технологии блокчейн для модернизации различных традиционных систем и инструментов.
Этим предпринимателям необходимо и следует иметь четкие критерии оценки, которые помогут им определить, подпадает ли их бизнес под действие законодательства о ценных бумагах. Я поручил сотрудникам комитета разработать четкие руководства, чтобы участникам рынка было легче определить, является ли данный криптоактив ценными бумагами или представляет собой инвестиционный контракт. Наша цель - помочь им классифицировать криптоактивы в соответствии с этими четкими критериями, такими как цифровые коллекционные предметы, цифровые товары или стейблкоины, и оценить экономическую суть их сделок. Благодаря этим классификациям участники рынка смогут определить, существует ли у эмитента постоянное обязательство или обязанность, и, следовательно, определить, является ли данный актив инвестиционным контрактом.
Кроме того, признание ценными бумагами не должно становиться исходным грехом для их развития. Нам нужна регулирующая рамка, адаптированная к криптовалютным ценным бумагам, чтобы эти продукты могли процветать на рынке США. Многие эмитенты будут склонны использовать гибкость проектирования продуктов, предоставляемую законом о ценных бумагах, и инвесторы также получат выгоду от таких свойств ценных бумаг, как дивиденды и право голоса. Проектные команды не должны быть вынуждены создавать DAO, создавать офшорные фонды или слишком рано децентрализовываться на неидеальных стадиях. Я взволнован новыми приложениями криптовалютных ценных бумаг в бизнесе, например, участием в механизмах консенсуса блокчейна через токенизацию акций и т.д.
Поэтому для тех криптоактивов, которые действительно подпадают под действие законодательства о ценных бумагах, я попросил сотрудников разработать специальные правила раскрытия информации, исключения и систему "безопасной гавани", включая так называемые "первичные предложения токенов (ICO)", "воздушные дропы" и программы сетевых вознаграждений. Наша цель - чтобы эмитенты больше не исключали пользователей из США из-за юридических рисков, а вместо этого выбирали включить пользователей из США в свои планы выпуска, чтобы получить правовую определенность и дружелюбную регулирующую среду. Я верю, что если мы будем придерживаться этого направления, у нас есть возможность пережить инновационный камбрийский взрыв.
Кроме того, многие компании хотят токенизировать такие ценные бумаги, как обыкновенные акции, облигации, партнерские права и т.д., или токенизировать ценные бумаги, выпущенные третьими лицами. Из-за регуляторных барьеров в США такие инновации в основном происходят за границей. В то же время наш политический департамент также получает много заявок от компаний, которые хотят получить одобрение на распределение токенов ценных бумаг на территории США. Я попросил комитет сотрудничать с этими компаниями и предоставлять регуляторные исключения в подходящих ситуациях, чтобы гарантировать, что США не отстанут в области криптоинноваций.
Укрепление свободы: предоставление разнообразных вариантов хранения и торговых площадок
Во-вторых, для достижения цели президента SEC должна гарантировать, что участники рынка имеют максимальную свободу в выборе платформ для хранения и торговли. Как я уже отмечал, право владеть и самостоятельно управлять частной собственностью является одной из ключевых ценностей США. Я твердо верю, что индивидуумы имеют право использовать кошельки для самообслуживания для хранения своих криптоактивов и участия в цепочечных действиях, таких как стейкинг и т. д. Тем не менее, некоторые инвесторы все равно могут выбрать передачу своих активов в управление зарегистрированным SEC посредникам, таким как брокеры или инвестиционные консультанты, которые должны соблюдать дополнительные регуляторные требования при предоставлении услуг хранения.
В течение моего срока выполнения рекомендаций отчета PWG о "современных обязанностях SEC по хранению зарегистрированных посреднических организаций" станет приоритетом. "Рамки специализированных брокеров", введенные предыдущим правительством, документ SAB 121 и "действия по разрыву каналов 2.0" привели к тому, что на сегодняшний день на рынке почти нет соответствующих поставщиков услуг хранения криптоактивов. Существующие правила хранения не учитывают особенности криптоактивов. Я дал указание сотрудникам изучить, как адаптировать текущую систему, включая предоставление освобождений или внесение изменений в правила при необходимости для содействия развитию услуг хранения криптоактивов.
Доклад PWG также рекомендует разрешить участникам рынка вести многопрофильный бизнес в наиболее эффективной лицензионной структуре. Мы не можем заставлять их быть встроенными в устаревшую регуляторную систему. Я поддерживаю возможность свободного выбора участниками рынка наиболее подходящего для их бизнеса регуляторного пути при условии защиты интересов инвесторов.
Продвижение суперприложений: достижение горизонтальной интеграции продуктов и услуг
Третье, моя другая важная цель как председателя заключается в том, чтобы позволить участникам рынка осуществлять инновации в рамках "супер-приложений (Super-Apps)". Многие люди спрашивают меня: "Что такое супер-приложение?" Это просто: посредники по ценным бумагам должны иметь возможность предлагать разнообразные продукты и услуги на одной платформе, с одной лицензией. Брокер, имеющий альтернативную торговую систему (ATS), должен одновременно предлагать торговлю неценными криптоактивами, торговлю ценными криптоактивами, традиционные услуги по ценным бумагам, а также услуги по ставкам, займам и т.д., не получая более пятидесяти лицензий в штатах или нескольких федеральных лицензий.
В настоящее время федеральный закон о ценных бумагах не запрещает зарегистрированным торговым платформам запуск немаркетинговых активов. Я уже дал указание членам комиссии.